Депутаты Госдумы на основании результатов эксперимента по внедрению в трех регионах курортного сбора, разработали законопроект о его более масштабной версии — туристическом сборе. Платеж 100 ₽ в сутки по замыслу сможет ввести любой регион, заинтересованность уже проявили 18 субъектов РФ. Но у бизнеса инициатива поддержки не находит: необходимость администрировать сбор средств грозит финансовыми и имиджевыми потерями для отельеров.
Комитет Госдумы по туризму и развитию инфраструктуры направил на предоставление отзывов в регионы федеральный законопроект о туристическом сборе, рассказал «Ъ» собеседник на туристическом рынке. Председатель комитета Сангаджи Тарбаев пояснил, что основная работа над законопроектом начнется осенью, пока «ситуация остается сложной, а вопрос — дискуссионным». Член комитета Алексей Черняк уточнил, что на осень запланирована работа с профильными министерствами и ведомствами. По его словам, сейчас инициативу поддерживают 18 регионов. Однако в Ростуризме комментарий не предоставили.
Алексей Черняк уточняет, что механизм туристического сбора на 80% повторяет идею курортного, эксперимент по взиманию которого идет в РФ с 2018 года.
Тратиться деньги должны на развитие туристической инфраструктуры. Как поясняет Алексей Черняк, разработка законопроекта о туристическом сборе позволит снять с Госдумы нагрузку по постоянному дополнению закона об эксперименте по курортному сбору. Кроме того, не во всех регионах есть курорты, поэтому название «туристический» будет более органичным, полагает депутат.
Министр по культуре и туризму Калининградской области Андрей Ермак сообщил, что пока не получал итоговый текст законопроекта, но участвовал в нескольких обсуждениях инициативы. По его словам, речь шла о фиксированном сборе в 100 ₽ в сутки, который взимается со вторых суток проживания. Правило «вторых суток» поможет исключить тех, кто приезжает в регион с деловыми целями, поясняет Ермак.
Калининградская область заинтересована в туристическом сборе с 2023—2024 года, когда экономическая ситуация стабилизируется и появится нормативная база, говорит Андрей Ермак.
Получение законопроекта на рассмотрение также подтвердили в источнике, близком к минтуризму Башкирии. «Инициатива спорная: дополнительная нагрузка на гостей не в курортном регионе может привести к снижению потока», — говорит он. В минтуризма Дагестана также получили законопроект и изучают практику применения курортного сбора.
Вице-президент «Опоры России» Алексей Кожевников подчеркивает, что вся нагрузка по администрированию курортного сбора ложится на работающих легально отельеров, тогда как 30−60% номерного фонда региона может формировать серый рынок.
По его оценкам, на 10−50 ₽ курортного сбора приходится 200 ₽ расходов бизнеса на получение и обработку этих средств: затраты на персонал, расходные материалы и комиссия за эквайринг при безналичной оплате в 1−3,5% от суммы. Позиция гостиничного бизнеса относительно распространения практики сбора, говорит Кожевников, в принципе может быть только отрицательной. Хотя к обсуждению новой инициативы деловое сообщество пока не привлекалось, добавил он.
Гендиректор туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин говорит, что отельеров также раздражают имиджевые потери: «Оформление курортного сбора затягивает процесс заселения, это приводит к очередям в пиковые часы, у туристов возникает чувство раздражения».
По словам Ромашкина, все это происходит на фоне того, что в гостевом доме через дорогу никакой курортный сбор в принципе не взимается. Но, добавляет топ-менеджер, сами по себе эти платежи не выступают фактором отказа туристов от поездки в тот или иной регион.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.