Муж и жена – одна сатана. Коррупционная кормушка



Глава администрации Сортавальского района Леонид Гулевич превратил бюджет в семейную коррупционную кормушку.

Не так давно Пудожский районный суд вынес решение

по исковому заявлению прокурора Пудожского района к Совету депутатов района и к главе администрации Пудожского района Андрею Ладыгину о признании факта наличия конфликта интересов и бездействия.

Попался на коррупции

Прокуратурой Пудожского района при осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции был выявлен факт конфликта интересов в деятельности главы администрации Пудожского муниципального района Андрея Ладыгина, в феврале 2021 года избранного решением Совета Пудожского муниципального района.

Андрей Ладыгин. Фото: «ВКонтакте»

Что обнаружил надзорный орган? Двадцать шестого февраля Андреем Ладыгиным (теперь уже главой администрации Пудожского района) было согласовано штатное расписание МКУ «Расчетный центр» с фондом заработной платы и с новой должностью административного персонала «менеджер».

В этот же день приказом исполняющего обязанности директора МКУ «Расчетный центр» на должность «менеджер» была принята Наталья Ладыгина, как выяснилось, супруга главы администрации Пудожского района Андрея Ладыгина. С ней был заключён трудовой договор.

В соответствии с уставом МКУ «Расчетный центр», функции и полномочия учредителя и собственника имущества учреждения осуществляет администрация Пудожского муниципального района, МКУ финансируется за счет средств бюджета, учредитель контролирует деятельность. Глава Пудожского района Ладыгин обладал властными и управленческими полномочиями, предусматривающими осуществление организационно-распорядительных функций в отношении МКУ «РЦ», в том числе по финансовому обеспечению учреждения, согласованию заработной платы и стимулирующих выплат работникам.

Возможность получения доходов работником подведомственного учреждения Натальей Ладыгиной, являющейся супругой Андрея Ладыгина, образует личную заинтересованность его, как главы администрации Пудожского района. В силу имеющихся у Андрея Ладыгина полномочий главы администрации, осуществляющего руководство на принципах единоначалия, при рассмотрении им вопросов в отношении подведомственного учреждения личная заинтересованность влияет и может в дальнейшем повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им служебных обязанностей, что свидетельствует о возникновении конфликта интересов, однако им мер по недопущению, предотвращению и урегулированию конфликта интересов не было принято.

Вопреки активному противостоянию судья Пудожского районного суда Сергей Точинов вынес решение: «Административное исковое заявление прокурора удовлетворить.

  • Признать наличие конфликта интересов в деятельности главы Пудожского муниципального района — главы администрации Пудожского муниципального района Ладыгина А.В. в период нахождения Ладыгиной Н.Н. с 26.02.2021 до 22.03.2022 в должности «менеджер» Муниципального казенного учреждения «Расчетный центр» Пудожского района Республики Карелия;
  • признать незаконным бездействие Совета Пудожского муниципального района, выразившееся в непринятии мер к досрочному прекращению полномочий главы Пудожского муниципального района — главы администрации Пудожского муниципального района Ладыгина А.В. в связи с утратой доверия и удалению его в отставку за неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
  • признать незаконным решение Совета Пудожского муниципального района от 25.02.2022 №252 «О рассмотрении сообщения главы Пудожского муниципального района — главы администрации Пудожского муниципального района Ладыгина А.В. о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов» и недействующим со дня принятия;
  • возложить на Совет Пудожского муниципального района обязанность рассмотреть в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу вопрос о досрочном прекращении полномочий главы Пудожского муниципального района — главы администрации Пудожского муниципального района Ладыгина А.В. в связи с утратой доверия и удалении его в отставку за неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В этой коррупционной истории есть любопытный факт. Решение судьи Сергея Точинова, вероятно, решили скрыть от общественности и долгое время не публиковали на сайте суда. Только вмешательство депутата парламента Карелии Эмилии Слабуновой помогло раскрыть информацию о проделках чиновника районного пошиба.

Муж премии себе выписывает – жена деньги считает

Несостоявшемуся «Лидеру Карелии-2019» Андрею Ладыгину не повезло. Пристроил на теплое местечко супругу и сразу попался на коррупции. Не опытный еще, ему бы брать мастер-классы у самого популярного, пожалуй, героя публикаций «Черники» — главы администрации Сортавальского района Леонида Гулевича.

Леонид Гулевич. Фотоколлаж: Алексей Владимиров

Про этого чиновника уже много писалось. Например, как Леонид Петрович сам себе премии выписывал.

Тогда журналисты заподозрили чиновника в действиях, имеющих признаки преступления по статье 160 УК РФ (присвоение или растрата). Прикрыл тогда Гулевича глава Карелии Артур Перфенчиков, устроив травлю бывшего главы района Сергея Крупина за то, что тот попытался через суд вернуть деньги в бюджет.

А вообще, Леонид Гулевич чиновник легендарный, был назначен на должность еще при Сергее Катанандове в 2007 году, пересидев в своём кресле и Андрея Нелидова, и Александра Худилайнена. Думается, причина такой политической непотопляемости кроется в умелом владении административным ресурсом, несмотря на его возможную противоправную деятельность.

Тем не менее журналисты «Черники» обнаружили еще один любопытный факт в биографии Леонида Петровича, в этот раз коррупционный. Даже дважды коррупционный.

В Сортавальском районе уже 16 лет ведет деятельность учрежденное администрацией района Финансовое управление Сортавальского муниципального района. Руководит этим учреждением Шарамыгина Светлана Михайловна, которую глава администрации принял на работу (без конкурса). То есть руководитель Финуправления района — лицо, зависимое от Гулевича.

Но это не самое интересное. Интереснее, что уже много лет в Финуправлении Сортавальского района трудится Гулевич Светлана Витальевна.

Источник скриншота: сайт «рк-сортавала.рф»

 

Как выяснил корреспондент «Черники», это не кто иная, как супруга главы администрации Сортавальского района Леонида Гулевича.

Нашли мы и декларацию о доходах Светланы Витальевны. Очень познавательно будет ознакомиться с ней простым жителям Сортавальского района.

В методике Генеральной прокуратуры РФ «Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе» есть специальная памятка для служащих, попавших в такую ситуацию. Кратко изложим ее.

Конфликт интересовситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) служащего влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей.

При этом может возникнуть противоречие между личными интересами государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства.

Личная заинтересованность — это возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера или каких-либо выгод/преимуществ как непосредственно самим служащим, так и состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родственники, друзья, знакомые и т.д.).

Служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. О возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения (как только ему станет об этом известно) служащий обязан в письменной форме уведомить представителя нанимателя/работодателя.

Непринятие государственным или муниципальным служащим мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим его увольнение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жесткость такой санкции обусловлена недопущением причинения вреда законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации и представляется оправданной с учетом последствий неурегулированного конфликта интересов.

Органы прокуратуры РФ осуществляют надзор за исполнением федерального законодательства, в том числе законодательства о противодействии коррупции. В частности, в рамках надзорной деятельности прокурорами выявляются факты конфликта интересов на государственной и муниципальной службе.

Вероятно, чета Гулевичей о такой методичке, как и об антикоррупционном законодательстве, не слышала. Как не слышал, вероятно, и начальник отдела по контролю и противодействию коррупции администрации Сортавальского района Валерий Денисов. О проделках этого главного антикоррупционщика района «Черника» рассказывала в расследовании «Как ввести в заблуждение президента страны и получить орден». Речь шла о махинациях с сельхозземлями в Сортавальском районе. А о прокуроре города Сортавала Николае Терешкове и говорить нечего. Тому, вероятно, некогда. Скорее всего надзорщик за законностью в районе, про которого «Черника» тоже много рассказывала, занят съемками очередной серии блокбастера «Око государства».

Однако это еще не все из нарушений семейства Гулевичей. Дочь Леонида Петровича – Екатерина, с недавних пор официально устроена в Автономном учреждении Сортавальского муниципального района Издательский дом «Ладога — Сортавала». Это учреждение тоже финансируется из бюджета, то есть конфликт интересов явно просматривается.


Все факты, собранные «Черникой», в очередной раз косвенно говорят о том, что, вероятно, на территории Сортавальского района действует организованная группа лиц, созданная из муниципальных служащих, бизнесменов и их окружения, занимающаяся присвоением бюджетных денежных средств и нарушающая антикоррупционное законодательство. А прокуратура города Сортавала, по всей вероятности, их покрывает или, можно предположить, не справляется с вверенными полномочиями. Так может, прокуратуре Карелии назначить проверяющих в Сортавальском районе из других муниципалитетов? Более непредвзятых, компетентных и без конфликтов интересов?

По мнению заслуженных юристов Республики Карелия и Российской Федерации, в том числе и бывших сотрудников прокуратуры, в районе предостаточно тем и поводов, чтобы правоохранителям «палок срубить» и звезд на погоны получить.

Источник Черника

Спасибо!

Теперь редакторы в курсе.